一、大會概況
按照團章的規定，經黨中央批準，中國共産主義青年團第十七次全國代表大會于 6 月 17 日至 20 日在北京隆重召開，取得了圓滿成功。 團的十七大是在全黨全國各族人民深入學習貫徹黨的十八大精神，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大複興的中國夢而奮鬥的新形勢下召開的一次重要會議，是全國各族團員青年政治生活中的一件大事。大會的主要任務是：聽取和審議團十六屆中央委員會的報告，審議通過《中國共産主義青年團章程(修正案)》，選舉産生團十七屆中央委員會。6 月 17 日上午，團十七大在北京人民大會堂開幕。黨和國 家領導人習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等出席會議。中共中央政治局常委劉雲山代表黨中央向大會緻祝詞。中華全國婦女聯合會副主席、黨組書記、書記處第一書記宋秀岩代表人民團體向大會緻賀詞。秦宜智同志代表團十六屆中央委員會作了題為《高舉團旗跟黨走，奮力實現中國夢》的報告。6 月 17 日下午至 l8 日晚，大會學習讨論黨中央祝詞，審議團十六屆中央委員的報告和團章修正案(草案)，醞釀和預選新一屆團中央委員、候補委員候選人。
6 月 19 日上午，大會選舉産生了共青團第十七屆中央委員會，其中委員 l65 名，候補委員 ll0 名。6 月 20 日上午，召開團十七屆一中全會第二次會議，選舉産生了新一屆團中央常委會和書記處成員，秦宜智同志當選為書 記處第一書記，賀軍科、羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦 6 位同志當選為書記處書記。随後，大會舉行閉幕式，通過了關于團十六屆中央委員會報告的決議和關于團章修正案的決議。
6 月 20 日下午，中共中央總書記習近平，中共中央政治局常委劉雲山和中央書記處書記劉奇葆、趙樂際、栗戰書、杜青林、趙洪祝、楊晶，與團中央新一屆領導班子集體談話。習近平總書記發表了重要講話。中共中央政治局委員李源潮主持會議。會議期間，陝西團各位代表以飽滿的政治熱情、認真負責的政治态度，積極投入到黨中央祝詞和團十七大報告的學習讨論中，所有代表均在小組讨論中做了發言，先後向大會秘書處上報會議讨論情況快報 8 期，推薦先進人物事迹 5 個，專題報送代表感言 7 份，得到了團中央領導的親切勉勵和中、省主要媒體的持續關注報道。6 月 15 日團中央書記處第一書記秦宜智同志來到我省代表駐地看望代表。6 月 17 日下午，團中央書記處書記賀軍科參加陝西代表團讨論并講話。6 月 18 日，《人民日報》《中國青年報》刊發李豫琦書記學習黨中央祝詞的心得體會。《光明日報》、中國青年網、《陝西日報》等先後 8 次報道我省代表團讨論情況和部分代表發言，多家媒體記者旁聽我省代表讨論情況并現場采訪。在新選出的團十七屆中央委員會中，我省共有 6 名代表當選委員、候補委員。其中，團省委書記李豫琦、團省委副書記段小龍、西安團市委書記吳逸倫、延安團市委書記高勇當選委員，北工業大學團委書記馬俊、中國航天科技集團公司第四研究院41 所主管設計師回睿姣當選候補委員。
二、黨中央領導同志的重要講話精神
1．習近平總書記在同團中央新一屆領導班子成員集體談話時的講話習近平總書記首先代表黨中央，對大會取得成功、對團中央新一屆領導班子表示祝賀。習近平總書記指出，團十六大以來，共青團組織認真貫徹落實中央一系列重大決策部署，積極适應時代發展和青年變化，在組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益等方面開拓創新、真抓實幹，推動共青團工作實現了新的發展。習近平總書記的重要講話為新時期共青團工作指明了方向。 他強調，當前，全黨全國各族人民正在為實現黨的十八大提出的奮鬥目标而奮發努力，正在朝着實現中華民族偉大複興的中國夢而奮勇邁進。這是黨和國家工作大局，也是中國青年運動的時代主題。他指出，團的工作要把握住根本性問題，把培養中國特色社會主義事業建設者和接班人作為根本任務，把鞏固和擴大黨執政的青年群衆基礎作為政治責任，把圍繞中心、服務大局作為工 作主線。他指出，團的工作要把握住廣大青年的脈搏。要提高團的吸引力和凝聚力，關鍵是要高舉理想信念的旗幟。共青團要做好青年思想引導工作、增強吸引力和凝聚力，必須站在理想信念這個制高點上。隻有思想上、精神上的吸引力和凝聚力，才是内 在的、強大的、持久的。共青團要努力幫助廣大青年樹立遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的人生信念，用科學的理論武 裝青年，用曆史的眼光啟示青年，用偉大的目标感召青年，用光明的未來激勵青年，使他們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進對黨的信賴、信念、信心。他指出，擴大團的工作有效覆蓋面，關鍵是要把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。青年在哪裡，團組織就建在哪裡；青年有什麼需求，團組織就要開展有針對性的工作，努力使團組織成為聯系和服務青年的堅強堡壘。團組織要努力做廣大青年值得信賴的貼心人，深入青年之中，傾聽青年呼聲，把青年安危冷暖挂在心上，發揮組織優勢，調動社會資源，千方百計為青年排憂解難，使團組織成為廣 大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。習近平總書記對加強團幹部隊伍建設提出了四條明确要求。他指出，推動共青團事業不斷開創新局面，關鍵在團幹部。
一必須堅定理想信念，團幹部應該最富有理想、富有理想主義，要在廣大青年中樹立威信、形成号召力，首先要高揚理想旗幟。二是必須心系廣大青年，堅持以青年為本，深深植根青年、充分依靠青年、一切為了青年，做青年友，不做青年“官”，努力增強黨對青年的凝聚力和青年對黨的向心力。三是必須提高工作能力，勤奮學習，向書本學習，向實踐學習，向青年學習，在同廣大青年的密切交往中提高工作本領，在同他們打成一片中找到做好青年工作的有效辦法。四是必須錘煉優良作風，既要有幹事創業的激情，更要有腳踏實地的作為。要深刻領會中央八項規定的精神實質，養成慎始、慎獨、慎微的意識，走好人生每一步。要堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”，着力解決廣大青年反映強烈的突出問題，為做好團的工作提供堅強作風保證。習近平總書記指出，各級黨委要從鞏固和擴大黨執政的青年群衆基礎的戰略高度，加強對團的工作的領導，為團組織提供良好工作環境和條件。各級黨委要熱情關心、嚴格要求團幹部，幫 助他們樹立正确的世界觀、權力觀、事業觀，做他們建功成才路途上的良師益友。我們黨從來都是在重大政治任務中、在火熱社 會實踐中鍛煉幹部、培養幹部的。團幹部要敢于到經濟社會發展最需要的地方，到條件艱苦、情況複雜的地方，砥砺品質，提高本領。
2．劉雲山同志代表黨中央在團十七大開幕式上所緻的祝詞
6 月 17 日上午，中共中央政治局常委劉雲山代表黨中央在團十七大開幕式上，緻了題為《在實現中國夢的偉大實踐壯麗的青春篇章》的祝詞. 祝詞首先向大會的召開表示熱烈祝賀，向全國各族青年、全 體共青團員和廣大青少年工作者緻以親切問候。祝詞指出，我們黨成立 90 多年來，共青團始終與黨同心、與黨同行，團結帶領廣大青年為實現民族獨立、人民解放和國家 富強、人民富裕奉獻了青春和智慧，镌刻下閃光的足迹。團十六大以來，各級共青團組織緊緊圍繞黨和國家工作大局，務實進取、開拓創新，為促進經濟社會發展進步作出了重要貢獻，為促進青年健康成長發揮了重要作用。祝詞高度評價了青年在改革開放和
社會主義現代化建設中發揮的重要作用，指出廣大青年積極響應黨的号召，在改革開放和社會主義現代化建設的各條戰線拼搏進 取，在推動科學發展、促進社會和諧的進程中甘于奉獻，在急難 險重任務、重大考驗面前沖鋒在前，展現出堅定的理想信念、高昂的愛國熱情、強烈的擔當意識和良好的精神風貌。祝詞對廣大青年提出了殷切期望。祝詞指出，實現黨的十八大提出的“兩個一百年”奮鬥目标，實現中華民族偉大複興的中國夢，需要一代又一代有志青年接續奮鬥。希望廣大青年按照習近平總書記五四重要講話的要求，堅定理想信念、練就過硬本領、勇于創新創造、矢志艱苦奮鬥、錘煉高尚品格。廣大青年要志存 高遠，腳踏實地，在實現中國夢的偉大實踐中勇做奮進者、開拓者、奉獻者。祝詞強調，廣大青年要堅定理想信念，不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移跟黨走，奮力實現中國夢；要練就過硬本領，有“讀萬卷書”的志向，讓青春伴随書香成長，有“行萬裡路”的氣魄，讓青春的翅膀因實踐的曆練而更加堅強，努力成為現代化建設的棟梁之才；要勇于創新創造，始終走在時代發展的前列，樹立奮勇當先、勇攀高峰的精神，樹立超越前人、超越自己的勇氣，樹立不怕失敗、百折不撓的意志，在不斷求索中積累經驗、取得突破：要矢志艱苦奮鬥，為全面建成小康社會建功立業，讓頑強奮鬥、艱苦奮鬥、不懈奮鬥成為青春最厚重的底色；要錘煉高尚品格，在促進社會文明進步中發揮積極作用，做一個肯付出、勇擔當的有責青年，做一個守底線、講誠信的有德青年，做一個熱心腸、願助人的有愛青年。祝詞對共青團牢牢把握黨的要求，主動适應時代發展要求和當代青年特點，全面履行各項職能，切實擔負起團結帶領廣大青年為實現中國夢而奮鬥的曆史使命提出了明确要求。祝詞強調，共青團要圍繞堅持和發展中國特色社會主義，以理想信念教育為核心，深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，用中國夢打牢廣大青少年的共同思想基礎；要按照黨和國家重大戰略部署，不斷深化和創新團的工作品牌，團結帶領廣大青年積極參與經濟
建設、政治建設、文化建設、社會建設、生态文明建設；要竭誠服務青年成長發展，着力幫助青少年解決實際困難，反映好青年呼聲，努力為青少年圓夢創造良好環境；要圍繞增強黨在青年中的凝聚力、青年對黨的向心力和共青團組織的影響.經濟社會變革和青年流動變化的新趨勢，大膽創新團的組織建設和工作方式，着力擴大團的組織覆蓋、增強團的工作活力。
祝詞指出，團幹部是黨的青年群衆工作的骨于力量，是黨的 幹部隊伍的重要組成部分。長期以來，廣大團幹部熱愛黨的事業，熱愛團的崗位，盡心盡力、辛勤工作，為黨的青年工作作出了重 要貢獻。面對新形勢新任務，廣大團幹部要在繼承優良傳統基礎 上，進一步堅定正确的政治方向，錘煉過硬的業務本領，弘揚優 良的工作作風，不斷提高服務大局、服務青年的本領。
祝詞強調，各級黨委和政府要從鞏固黨的執政基礎、保證黨 的事業後繼有人的高度，從實現“兩個一百年”奮鬥目标、實現 中國夢的高度，充分認識做好共青團工作和青年工作的極端重要 性，切實加強對共青團的領導和指導，支持共青團創造性地開展工作，關心幫助團幹部鍛煉成長。要熱情關心青年，充分信任青年，真誠幫助青年，促進青年健康成長，引導青年建功立業。
3．李源潮同志在團十七屆一中全會上的講話
6 月 21 日上午，中共中央政治局委員李源潮同志代表黨中 央，在共青團十七屆一中全會上，作了題為《肩負起帶領全團為實現中國夢而奮鬥的時代重任》的講話。李源潮同志在講話中，對全團把學習宣傳、貫徹落實黨中央 精神作為全團首要政治任務抓緊抓好提出了明确要求。要組織廣 大團員青年特别是團幹部認真學習，全面理解和把握黨中央和習近平總書記要求的精神實質，用黨中央精神統一思想和行動；要 聯系當前形勢，聯系不同青年群體實際，開展形式多樣、富有實 效的宣傳，把黨中央精神迅速傳遞到廣大青年中去：要以黨中央 精神為指導，全面抓好團十七大各項任務的貫徹落實。李源潮同志強調，要按照習近平總書記對團幹部提出的“堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優良作風”的 要求，努力建設一支政治堅定、工作勤奮、作風優良、青年信任 的團幹部隊伍.
一是政治要堅定，要有黨的意識、組織意識、責 任意識、大局意識。二是工作要勤奮，學先進、争優秀，保持幹 事創業的熱情和韌勁，做勤奮工作的帶頭人。三是作風要優良，有為青年服務的作風，有求實創新的作風，有争先創優的作風， 有品行端正的作風。四是要取得青年信任，到青年中去，與青年交心交友，設身處地為青年着想，幫助青年解決實際困難.
李源潮同志要求，團中央委員要按照習近平總書記的要求，全面提高自己，從嚴要求自己，當好團幹部特别是團的領導幹部的表率。要追求幹事而不追求當官，為全團幹部樹立理想信念作 表率；要努力學習、認真研究，為全團幹部提高思想水平作表率； 要到基層去、到青年中去，為全團幹部培養務實作風作表率；要嚴格自律、清正廉明，為全團幹部塑造高尚品德作表率。
二、團十七大報告的主要内容
秦宜智同志代表團十六屆中央委員會所作的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神，全面總結了過去五年的共青團工作，闡明了當代青年的青春使命和中國青年運動 的時代主題，提出了新時期共青團的光榮責任和做好工作的基本要求，對今後五年的共青團工作和建設作出了總體部署。報告體現了黨的要求和青年的期望，集中了全團智慧，是當前和今後一個時期共青團工作的重要指導性文件。
報告的主要内容如下： 1．大會的主題 報告指出，這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，堅定信念，牢記使命，腳踏實地，銳意進取，團結帶領廣大團員青年滿懷信心地緊跟着黨．為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大複興的中國夢而奮鬥。這個主題體現了未來五年共青團工作的 指導思想、精神狀态和工作目标。其中，堅定信念是共青團組織的精神支柱，牢記使命是共青團工作的根本依據，腳踏實地是開展工作必須堅持的良好作風，銳意進取和滿懷信心是全團推進工作精神狀态的集中反映。
2．報告的靈魂和主線團十七大報告在第二部分集中闡述了肩負起實現中國夢的青春使命，這是整個報告的靈魂，并且作為主線貫穿對未來五年工作的部署。報告強調，習近平總書記提出的實現中華民族偉大複興的中國夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想。這一中國夢,凝結着無數仁人志士的不懈努力，承載着全體中華兒女的共同向往，昭示着國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景。它既是國家的、民族的，也是每一個中國人的，更是青年一代的。近代 以來，中國青年不懈追求的美好夢想，始終與實現中華民族偉大複興的中國夢緊密相聯；一部青春激揚的中國青年運動史，始終與中華民族波瀾壯闊的奮鬥史緊密相聯。當代青年要肩負起青春使命，按照習近平總書記的要求，堅定理想信念，練就過硬本領，勇于創新創造，矢志艱苦奮鬥，錘煉高尚品格，努力在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮鬥中書寫人生華章。
3．新時期共青團的光榮責任和推進工作的基本要求報告指出，黨的奮鬥目标、當代青年的曆史使命，決定了共青團的光榮責任。報告作出了為實現中華民族偉大複興的中國夢 而奮鬥是中國青年運動的時代主題的論述。報告強調，共青團要圍繞這一主題創造新的時代業績，必須牢牢把握八個基本要求：必須始終堅持黨的領導；必須始終堅持圍繞中心、服務大局：必須始終堅持發揮優勢、凝心聚力；必須始終堅持以人為本、融入青年；必須始終堅持強基固本、狠抓基層；必須始終堅持改革創新、銳意進取；必須始終堅持勤奮學習、提高本領；必須始終堅 持腳踏實地、埋頭苦幹。
4．今後五年的工作部署 一是堅持用社會主義核心價值體系引導青年。報告指出，引 導青年按照黨的要求健康成長、為實現中國夢而奮鬥是共青團的根本任務。要大力弘揚社會主義核心價值體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝青年頭腦，用中國特色社會主義共同理想指引青年方向，用民族精神和時代精神激勵青年奮鬥，用社會主義榮辱觀塑造青年品行，引導青年積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，築牢為推進中國特色社會主義事業、實現中國夢而奮鬥的共同思想基礎。要以“我的中國 夢”為主題，大力加強理想信念教育，打牢廣大青少年的共同思想基礎，激發廣大青少年的曆史責任感，讓更多青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，讓每個青少年都為實現中國夢增添強大青 春力量。要以“三觀”、“三熱愛”為主線，深入推進思想道德建 設，着眼于為未來塑造人，努力教育和幫助青少年把正确的道德認知、自覺的道德養成、積極的道德實踐結合起來。要以增強針對性、實效性為着力點，不斷改進創新引導青年的方式方法，努力把“大道理”轉化為青少年易于接受的“小道理”，把有意義的事做得有意思，使先進思想在青少年中真正入腦入心。二是在全面建成小康社會進程中充分發揮生力軍作用。報告指出，共青團作為黨領導的先進青年的群衆組織，要緊緊圍繞黨 和國家的重大戰略部署，深化傳統工作品牌，探索新的工作載體，團結帶領廣大團員青年充分發揮生力軍作用，勇做走在時代前面的奮進者、開拓者、奉獻者，在實現中國夢的征程中施展才華、 建功立業。要激勵青年愛崗敬業、争創一流，圍繞促進企業改革 發展，深入開展青年文明号、青年崗位能手、創新創效工作；圍繞推動城鄉協調發展，着力培養更多的農村青年緻富帶頭人；圍 繞實施創新驅動發展戰略，廣泛開展青少年科技創新、挑戰杯” 競賽等工作。要組織青年奉獻社會、服務人民，深入開展志願活動；大力加強青年文化建設，組織動員青年積極參與群衆性精神文明創建；踴躍投身生态環保實踐，深入推進保護母親河行動。要動員青年投身基層、勇挑重擔，深入實施大學生志願服務西部 計劃、優秀大學生西部基層建功計劃，深入開展“三下鄉”、博士服務團、 “科技之光”、海外學人回國創業周等工作，積極促進人才等要素跨區域合理流動配置，特别是要在急難險重任務面前，充分發揮突擊隊作用。三是竭誠幫助服務青年成長發展。報告指出，共青團隻有竭誠服務青年、切實維護青少年合法權益，努力為青年“圓夢”創造條件，才能更好地團結凝聚廣大青年。要千方百計促進青年成 長成才，激發青年學習熱情，引導青年切實增強知識更新的緊迫 感，鼓勵青年深入實踐，優化青年成長環境，為青年成長創造良好條件和發展平台。要盡心盡力服務青年所急所盼，深化青年就 業培訓、見習基地、創業小額貸款、青年創業帶頭人等工作．為青年就業創業提供服務；開展形式多樣的交流聯誼活動，為青年 交流交友拓展渠道；組織青少年參加各類健康向上的文體活動，注重人文關懷和心理疏導，倍加呵護青年身心健康。要滿腔熱忱關愛困難青少年群體，特别是要熱情關心、準确把握進城務工青年及其子女的現實需求，多辦實事、多做好事、多解難事。要依法有序維護青少年合法權益，推進法制化維權進程，推動政府職 能部門制定有利于青少年成長發展的公共政策：完善組織化維權機制，深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動：構建社會化維權體系，完善 l2355 青少年綜合公益服務平台，努力使 青年在遇到困難和問題時想得起、找得到、靠得住。
5．全面提高共青團建設的科學化水平 報告強調，必須堅持黨建帶團建，以改革創新精神加強團的 自身建設，全面提高共青團建設的科學化水平，努力建設學習型、服務型、創新型馬克思主義青年組織，切實增強黨對青年的凝聚力、青年對黨的向心力、共青團的影響力。報告主要從基層組織覆蓋、團幹部隊伍建設和團員隊伍建設三個方面作了部署。一是着力推動團的組織廣泛覆蓋、提升活力、延展手臂。報告強調，要全面加強中等學校團的建設，繼續深化鄉鎮團的組織格局創新和實體化“大團委”建設，探索創新農村專業合作組織團建和村團組織建設，繼續大力推進非公有制企業和新社會組織、流動青年群體、行業協會等領域團建工作，積極探索園區建團、樓宇建團等多種聯建共建方式，推進城市基層共青團區域化 發展。報告提出，必須大力推升團的基層組織活力和服務能力，必須注重加強對青年社會組織的聯系、服務和引導，必須探索創新網絡團建和信患化工作手段，切實保證團的基層組織一定藥“活”起來。二是着力打造一支信念堅定、本領過硬、作風優良的團幹部隊伍。報告從加強黨性修養、提高業務本領、錘煉良好作風三個方面作了具體部署和明确要求。特别是對錘煉良好作風，報告強調，要紮實開展以為民務實清廉為主要内容的黨的群衆路線教育實踐活動，認真貫徹中央八項規定精神，教育引導團幹部力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，保持奮發有為、苦幹實于的精神狀态。三是着力建設一支思想進步、作用明顯、規模合理的團員隊伍。報告要求，要堅持用科學理論、先進思想武裝團員，教育廣大團員自覺增強團員意識，努力在各自崗位上創先争優，積極推薦優秀團員做黨的發展對象，源源不 斷為黨輸送新鮮血液。
四、《團章》的修改情況
為深入貫徹落實黨的十八大精神，黨的十八大修改過的黨章保持一緻，并充分體現近年來團的工作積累，團十六屆中央委員會在廣泛征求意見的基礎上，決定在保持團章總體穩定的前提下，對團章做出必要的修正和補充。這次修改團章遵循的基本原則是，對于具體内容，原則上隻作适當修改，不作大改；對團内普遍提出的修改意見，實踐證明是成熟的就改，不成熟的不改，可改可不改的不改。修改的内容主要體現在個方面。
一是把科學發展觀寫入共青團的指導思想。經過修改，團章總則第二段表述為：中國共産主義青年團堅決擁護中國共産黨的綱領，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為行動指南，解放思想，實事求是，與時俱進、求真務實，團結帶領全國各族青年，為把我國建設成 為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，為最終實現共産主義而奮鬥。并據此對總則和條文相關内容做了 4 處修改，與修改 後的共青團指導思想保持一緻。
